全面深化農(nóng)村改革,必須創(chuàng)立適度規(guī)模經(jīng)營、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境良好且富有中國特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。很顯然,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,就是要推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展,要注重在農(nóng)戶分散經(jīng)營、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和大市場大競爭之間,尤其要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的有效對接。如何創(chuàng)新經(jīng)營機制,怎樣提升生產(chǎn)效率,這是人們必須要深入思考并重點突破的現(xiàn)實課題,力求在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,探索一條實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的持續(xù)發(fā)展新路子。
一是優(yōu)勢互補,搭建融資平臺。積極引導和鼓勵更多有規(guī)模、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資或其他行業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè),充分利用資本市場解決農(nóng)業(yè)投入不足問題,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)發(fā)展壯大。在充分尊重農(nóng)民意愿基礎上,鼓勵引導農(nóng)民以資金、土地、設備、技術(shù)、勞動力等各種生產(chǎn)要素開展股份合作、參與企業(yè)經(jīng)營。目前我國農(nóng)村戶均耕地僅約半公頃,農(nóng)業(yè)小規(guī)模、分散的家庭經(jīng)營方式存在明顯的局限性,必須堅持以家庭經(jīng)營為基礎與多種經(jīng)營形式共同發(fā)展、大力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化與社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
二是培育主體,實施協(xié)同創(chuàng)業(yè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,應扶持發(fā)展專業(yè)合作、服務合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵、引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。主要形式是吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場主體出資入股合作社,擴大農(nóng)村新型股份合作社的資本規(guī)模,推動農(nóng)民合作社由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,形成“利益共享、風險共擔“的利益共同體,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)共同富裕。培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,應針對土地流轉(zhuǎn)主體日益多元化,跨區(qū)域流轉(zhuǎn)現(xiàn)象趨于普遍的實際,要深入探索建立土地流轉(zhuǎn)風險保障金制度、應健全多元化的農(nóng)業(yè)服務體系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu),加快培育各種類型的農(nóng)業(yè)社會化服務組織,搞好信息、技術(shù)、購銷、金融、農(nóng)機等全方位服務。
三是規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)強效增收,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的就是要實現(xiàn)產(chǎn)品變?yōu)樯唐,而?guī);(jīng)營是農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展基礎,只有形成規(guī)模才能獨具特色、培育市場、產(chǎn)生效益。一方面,要在做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上做文章,另一方面,要積極發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,走出一條規(guī);褪袌龌o密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。要因地制宜,集聚優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模化,有效推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī);,不僅有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),而且有利于形成農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強核心競爭力。在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時,要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則,謀劃建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動農(nóng)民增收、具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)園區(qū),形成差異化布局、區(qū)域性優(yōu)勢的格局。
四是創(chuàng)新理念,形成集成開發(fā)。要抓好農(nóng)業(yè)“促一進二”,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)向二產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工領域延伸,以此打破一產(chǎn)的局限,引入二產(chǎn)、三產(chǎn),用現(xiàn)代理念構(gòu)建一個上中下游一體,一二三產(chǎn)融合,生產(chǎn)、供應、銷售、加工互相促進的產(chǎn)業(yè)體系,打造從生產(chǎn)起點到消費終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。要通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社聯(lián)動和農(nóng)民的積極參與,把產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)民真正組織起來,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務一條龍,分工合作,風險共擔。
五是依靠科技,促進轉(zhuǎn)型升級。面對資源緊缺的形勢與全球氣候變化的影響,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把各種先進生產(chǎn)要素引進和注入農(nóng)業(yè),從過渡依賴資源向主要依靠科技、人才、勞動力有素質(zhì)等轉(zhuǎn)變。加快從產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變,這就要求必須創(chuàng)新業(yè)態(tài),把市場商務作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場商務融合,使農(nóng)民能夠以市場為導向,建立電子商務營銷系統(tǒng),減少流通中間環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,有效拓寬市場,打破山區(qū)與沿海限制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)無差別發(fā)展。同時,還可以借助電子商務平臺倒逼農(nóng)民從一家一戶個體生產(chǎn)方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,通過建立綜合性市場商務平臺,或借助第三方營銷商務平臺,實現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易,除物流之外,商務流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進行,真正體現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)商務的優(yōu)勢。
來源:農(nóng)民日報