11月3日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實施十周年專題研討會在北京舉辦。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席陳章良、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室巡視員何寶玉、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長胡樂鳴、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站站長劉敏、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站站長劉憲、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會會長陳志、中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會會長毛洪、中國農(nóng)機(jī)院副院長方憲法、中國農(nóng)大校務(wù)委員會副主任傅澤田、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授白人樸等來自農(nóng)機(jī)界各方面近20位代表在專題研討會上發(fā)言。
與會代表一致認(rèn)為,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的誕生,適應(yīng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)在需求,通過把國家扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策上升到法律的方式,實現(xiàn)了促進(jìn)發(fā)展原則、理念、政策措施的規(guī)范化,在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域具有綱領(lǐng)性地位。在我國的法律體系中,以促進(jìn)為名稱的法律并不多見,這也說明了這部法律的創(chuàng)新性。而在實施這部法律的當(dāng)年,我國即開始對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實行補(bǔ)貼政策,說明了其在實踐上的重要意義。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授白人樸說,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》發(fā)布實施這十年,是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上發(fā)展速度最快,發(fā)展質(zhì)量最高,對社會貢獻(xiàn)最大的十年。這十年,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)實現(xiàn)了兩個歷史性跨越。一是從初級階段邁入中級階段,目前已經(jīng)進(jìn)入中級階段的中后期;二是在2010年,我國農(nóng)作物耕種農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平超過了50%,這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的以人力生產(chǎn)方式為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)械化生產(chǎn)方式為主,同時成為全球第一的農(nóng)機(jī)制造大國。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的“十連增”和農(nóng)民增收“十連快”提供了強(qiáng)有力的機(jī)械裝備與技術(shù)支撐?梢哉f,這十年是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的黃金期。
與會代表談到,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實施的過程,既是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷迅速提升的過程,也是農(nóng)機(jī)管理工作不斷完善的過程。在法律精神的指引下,農(nóng)機(jī)主管部門積極引導(dǎo)、著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展,使得農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步、教育科研、技術(shù)推廣、社會化服務(wù)、安全監(jiān)管等領(lǐng)域都發(fā)生了積極的變化,法律作用的彰顯,更加證明《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是一部適用、科學(xué)的法律。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長胡樂鳴在發(fā)言中說,更好地踐行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,是我們農(nóng)機(jī)人的歷史使命,也是全社會共同的責(zé)任;仡櫴陙矸蓪嵤┑膶嵺`,我們深感一部好的法律的制定出臺不易,而很好地落實更加艱難。黨的十八屆四中全會做出了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行。要總結(jié)十年來實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的經(jīng)驗,特別是要認(rèn)真分析貫徹法律和執(zhí)法中存在的問題,研究更好地實施法律的措施,繼續(xù)以法律為保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)健康發(fā)展。
來源 :中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心