風(fēng)電戰(zhàn)略地位的提升在全國(guó)能源工作會(huì)議上得到了進(jìn)一步驗(yàn)證。2014年12月底召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議,明確提出“大力發(fā)展風(fēng)電”。相對(duì)于上一年“有序發(fā)展風(fēng)電”的表述,在態(tài)度上已經(jīng)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,顯示其在我國(guó)能源戰(zhàn)略中的地位已顯著提升。事實(shí)上,早在去年國(guó)家能源局新能源和可再生能源處長(zhǎng)李鵬就表示,“十三五”期間,風(fēng)電有望逐步改變當(dāng)前被視作“替代能源”的地位,上升為未來(lái)扛鼎國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主體的地位。
業(yè)內(nèi)關(guān)注的《可再生能源電力配額考核辦法》有望今年出臺(tái)。據(jù)悉,目前《辦法》討論稿已經(jīng)通過(guò)發(fā)改委主任會(huì)議,最后修改稿已經(jīng)由國(guó)家能源局新能源司完成提交!掇k法》將對(duì)各省市和電網(wǎng)公司可再生能源發(fā)電配額提出強(qiáng)制性要求。同時(shí)《辦法》也提出了激勵(lì)措施,在年度控制能源消費(fèi)總量考核時(shí),對(duì)完成配額制指標(biāo)的各省,其非水電可再生能源電力消費(fèi)量,按照當(dāng)年全國(guó)平均供電煤耗水平折為節(jié)能量,不計(jì)入能源消費(fèi)控制量。對(duì)未完成配額指標(biāo)的省,視未完成部分折算的能源量為未完成節(jié)能任務(wù),在其總節(jié)能量中扣除。
根據(jù)目前情況來(lái)看,各省的可再生能源配額均未達(dá)到要求,且差距較大,因此一旦配額制出臺(tái),將刺激包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)。
同時(shí),風(fēng)電價(jià)格下調(diào)也有望在今年正式落地。去年國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的征求意見(jiàn)稿。據(jù)最新了解,最終的方案或?qū)⒄{(diào)低下調(diào)幅度,預(yù)計(jì)下調(diào)幅度為0.02元/kWh,大幅低于意見(jiàn)稿的0.04元/kWh。不管最終電價(jià)下調(diào)幅度多少,都可以判斷目前下調(diào)電價(jià)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。原因在于:一是,隨著風(fēng)電行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,風(fēng)機(jī)設(shè)備的價(jià)格已經(jīng)明顯下降,風(fēng)場(chǎng)投資成本亦隨之降低。二是,我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,已對(duì)可再生能源附加基金形成壓力。
今年在多項(xiàng)政策的共同推動(dòng)下,各地方政府及運(yùn)營(yíng)商加快推動(dòng)風(fēng)電新增裝機(jī)速度,搶裝潮有望出現(xiàn),并將帶動(dòng)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈量?jī)r(jià)齊升。