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創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
發(fā)布時(shí)間：2014/7/17 16:04:23  瀏覽次數(shù)：2709

　　全面深化農(nóng)村改革，必須創(chuàng)立適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境良好且富有中國(guó)特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。很顯然，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，就是要推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展，要注重在農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和大市場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)之間，尤其要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。如何創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，怎樣提升生產(chǎn)效率，這是人們必須要深入思考并重點(diǎn)突破的現(xiàn)實(shí)課題，力求在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，探索一條實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的持續(xù)發(fā)展新路子。

　　一是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建融資平臺(tái)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多有規(guī)模、有潛力的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資或其他行業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，充分利用資本市場(chǎng)解決農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)發(fā)展壯大。在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地、設(shè)備、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素開(kāi)展股份合作、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)。目前我國(guó)農(nóng)村戶(hù)均耕地僅約半公頃，農(nóng)業(yè)小規(guī)模、分散的家庭經(jīng)營(yíng)方式存在明顯的局限性，必須堅(jiān)持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)與多種經(jīng)營(yíng)形式共同發(fā)展、大力培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化與社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
 
　　二是培育主體，實(shí)施協(xié)同創(chuàng)業(yè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，應(yīng)扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、服務(wù)合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。主要形式是吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場(chǎng)主體出資入股合作社，擴(kuò)大農(nóng)村新型股份合作社的資本規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)民合作社由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)“的利益共同體，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，應(yīng)針對(duì)土地流轉(zhuǎn)主體日益多元化，跨區(qū)域流轉(zhuǎn)現(xiàn)象趨于普遍的實(shí)際，要深入探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金制度、應(yīng)健全多元化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培育各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，搞好信息、技術(shù)、購(gòu)銷(xiāo)、金融、農(nóng)機(jī)等全方位服務(wù)。
 
　　三是規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)效增收�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品變?yōu)樯唐�，而�?guī)模化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)，只有形成規(guī)模才能獨(dú)具特色、培育市場(chǎng)、產(chǎn)生效益。一方面，要在做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模上做文章，另一方面，要積極發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走出一條規(guī)�；褪袌�(chǎng)化緊密融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。要因地制宜，集聚優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模化，有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模化，不僅有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，而且有利于形成農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則，謀劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動(dòng)農(nóng)民增收、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)園區(qū)，形成差異化布局、區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)的格局。
 
　　四是創(chuàng)新理念，形成集成開(kāi)發(fā)。要抓好農(nóng)業(yè)“促一進(jìn)二”，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)向二產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域延伸，以此打破一產(chǎn)的局限，引入二產(chǎn)、三產(chǎn)，用現(xiàn)代理念構(gòu)建一個(gè)上中下游一體，一二三產(chǎn)融合，生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、加工互相促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，打造從生產(chǎn)起點(diǎn)到消費(fèi)終端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。要通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)和農(nóng)民的積極參與，把產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)民真正組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍，分工合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
 
　　五是依靠科技，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)資源緊缺的形勢(shì)與全球氣候變化的影響，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把各種先進(jìn)生產(chǎn)要素引進(jìn)和注入農(nóng)業(yè)，從過(guò)渡依賴(lài)資源向主要依靠科技、人才、勞動(dòng)力有素質(zhì)等轉(zhuǎn)變。加快從產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變，這就要求必須創(chuàng)新業(yè)態(tài)，把市場(chǎng)商務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)商務(wù)融合，使農(nóng)民能夠以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)成本，有效拓寬市場(chǎng)，打破山區(qū)與沿海限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)無(wú)差別發(fā)展。同時(shí)，還可以借助電子商務(wù)平臺(tái)倒逼農(nóng)民從一家一戶(hù)個(gè)體生產(chǎn)方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)建立綜合性市場(chǎng)商務(wù)平臺(tái)，或借助第三方營(yíng)銷(xiāo)商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商務(wù)流、信息流、資金流都在網(wǎng)上進(jìn)行，真正體現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。
來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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