根據(jù)工信部與中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的部署,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會近日已經(jīng)完成了農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編寫大綱的初稿,并且初步提出了發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目與內(nèi)容包括重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部件等,并明確提出要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用。
自2004年推出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以來,我國農(nóng)機(jī)行業(yè)已經(jīng)走過了黃金10年。依靠市場需求的剛性增長和政策的強(qiáng)力推動,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)連續(xù)10年以兩位數(shù)高速增長,成為名副其實(shí)的農(nóng)機(jī)制造大國。
按照“十二五”規(guī)劃到2015年的兩個定量指標(biāo):一是“農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到10億千瓦”,2012年已提前實(shí)現(xiàn),2013年已達(dá)10.6億千瓦。二是“耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上”,也于2014年提前實(shí)現(xiàn),可達(dá)61%以上。
當(dāng)前,我國正處于加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇,專家預(yù)計(jì),到2015年,全國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破4000億元。
但與此同時,我國農(nóng)機(jī)工業(yè)也存在“傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,但新興農(nóng)機(jī)具又供給不足”等問題,制造企業(yè)良莠不齊,整體呈現(xiàn)出“多、小、散、弱”的特征,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品種類和性能與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。
特別是2014年,持續(xù)高速發(fā)展的農(nóng)機(jī)工業(yè)出現(xiàn)了較大調(diào)整,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所放緩,行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化迫在眉睫。在新的發(fā)展形勢下,做好農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制這項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作,將有助于破解行業(yè)發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的目的。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)到了必然的調(diào)整期,“十三五”規(guī)劃編制也必須樹立新視野、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,推動農(nóng)機(jī)工業(yè)由中低端向高端加速轉(zhuǎn)變。“十三五”規(guī)劃編制必須樹立新視野、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,更加強(qiáng)化戰(zhàn)略性、全局性,提升規(guī)劃的高度、廣度和深度。在推動中國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面,將大力發(fā)揮國內(nèi)大型農(nóng)機(jī)制造龍頭企業(yè)的帶頭效應(yīng)。 (2015年1月15日《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》)