中央農村工作會議24-25日在北京召開，計劃2016年及之后幾年的農村工作。依照慣例，在每年的中央農村工作會議上，會討論次年的中央一號文件。此前，中央連續(xù)12年發(fā)布以“三農”(農業(yè)、農村、農民)為主題的中央一號文件。

　　2013-2015年，中央1號文件主題均為加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。“十三五規(guī)劃”建議中農業(yè)部分也首先明確“大力推進農業(yè)現(xiàn)代化”。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。此外，“十三五規(guī)劃”建議關于農業(yè)還提出：

　　穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置辦法，依法推進土地經(jīng)營權有序流轉，構建培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革，完善農業(yè)保險制度。

　　堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田，大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區(qū)建設，探索建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推進產業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)綜合效益。

　　推進農業(yè)標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農業(yè)社會化服務體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農業(yè)投入，完善農業(yè)補貼政策。改革農產品價格形成機制，完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。

　　之后，中央及有關部門就農業(yè)工作多次表態(tài)。11月9日，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》。11月16日，國務院副總理汪洋在《人民日報》發(fā)表署名文章《用發(fā)展新理念大力推動農業(yè)現(xiàn)代化》。11月25日，農業(yè)部部長韓長賦在《人民日報》撰文稱，要大力推進現(xiàn)代農業(yè)建設，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。12月1日，財政部表示，中央財政大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

　　安信證券王立及國金證券鐘凱鋒均預計，2016年中央“一號文件”或將著重布局農業(yè)現(xiàn)代化及農村電子商務。

　　此外，針對農業(yè)改革中最受矚目的農村土地制度改革問題，經(jīng)濟參考報今日援引業(yè)內專家報道，明年農村“土改”將呈現(xiàn)三大方向，以農村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革深入試點;以土地確權登記頒證工作為代表的農村土地承包經(jīng)營制度改革倒計時;耕地保護和補償制度將破題。(摘自2015年12月28日中國農機網(wǎng))