1 引言
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)委)在 2004年發(fā)布的《關(guān)于開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2004]12號(hào))中明確要求企業(yè)積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建與確認(rèn)工作。從2005年被國(guó)標(biāo)委確認(rèn)的4A級(jí)企業(yè)來看，有兩個(gè)特點(diǎn)：一是大中型知名企業(yè)居多；二是沿海地區(qū)比內(nèi)地多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)多。筆者認(rèn)為主要有兩個(gè)原因：一是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作用的認(rèn)識(shí)；二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和模式、貿(mào)易對(duì)象的范圍、產(chǎn)品與市場(chǎng)的定位都可能影響企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作用的認(rèn)識(shí)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視，·因此企業(yè)如何根據(jù)自己的產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念來建立有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)氛圍，通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性和先進(jìn)性來提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)工作的重要目的。
標(biāo)準(zhǔn)化良好行為是企業(yè)的一種自覺行為，這種行為至少有兩層含義：第一，它是標(biāo)準(zhǔn)化的，而不是隨意的、粗放的，是在同一規(guī)范約束下，對(duì)任何人行為的要求，任何事物與過程的實(shí)施結(jié)果都是趨同的；第二，它是以為企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)效益為原則，它應(yīng)覆蓋企業(yè)各個(gè)層面、各個(gè)方面，形成整個(gè)企業(yè)行為的最優(yōu)、高效，而不是局部的、片面的。
2 標(biāo)準(zhǔn)化行為是“以標(biāo)治企”的“法治”行為
首先，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”(5M)、“人、物、信息、資金” (4流)以及活動(dòng)所包括的所有過程、所有管理應(yīng)“有標(biāo)可依”，這就應(yīng)保證在企業(yè)內(nèi)任何應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范與約束。
其次，所有企業(yè)行為有了標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范上并不能萬事大吉，更不能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是一套行為又是另一套，就是千萬不能是兩張皮。企業(yè)行為應(yīng)做到“有標(biāo)必依”，讓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范過程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來。
再次，標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)企業(yè)行為規(guī)范的過程中所執(zhí)行的人、執(zhí)行環(huán)境和執(zhí)行對(duì)象的不同可現(xiàn)人為偏差，難免會(huì)出現(xiàn)人為的違標(biāo)行為。要企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過程中應(yīng)形成統(tǒng)一規(guī)范時(shí)果證據(jù)，做到“有據(jù)可查”。一是為了維護(hù)；行過程與結(jié)果隨著時(shí)間的推移和人員的變化同，甚至唯一；二是為管理者在進(jìn)行行為監(jiān)：判責(zé)任、杜絕再發(fā)生等提供第一手證據(jù)。
最后，由于企業(yè)行為的實(shí)施環(huán)境的不斷，標(biāo)準(zhǔn)形成的相對(duì)滯后或考慮得不全面，使得；執(zhí)行中難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)和漏洞，這就要求企業(yè)在執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)和制修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)雙方互動(dòng)，及時(shí)做到“有錯(cuò)必糾、有洞必補(bǔ)”，不斷完善企業(yè)行為“法治”環(huán)境。
3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為是企業(yè)先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的代表
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為是建立在健全的標(biāo)準(zhǔn)化行為基礎(chǔ)之上的，是一種企業(yè)全體追求卓越、高效的“良好”行為，可以說它是一種企業(yè)文化，—種先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的代表。
第一，這種行為是有效的，是為了使企業(yè)獲取最佳秩序和效益為目的的行為。因此標(biāo)準(zhǔn)的制定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，以及標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施都應(yīng)圍繞“效益與效率”來開展。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化行為對(duì)企業(yè)內(nèi)部來說是封閉的，但將企業(yè)放到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)來說，它又是開放的。企業(yè)閉門造車式地制定標(biāo)準(zhǔn)、建立標(biāo)準(zhǔn)體系與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，只能帶來“夜郎自大”的結(jié)果。企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間主要是通過產(chǎn)品／服務(wù)為紐帶來聯(lián)系的，企業(yè)也主要是通過產(chǎn)品／服務(wù)的提供來獲取利益的。因此，建立與實(shí)施以產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體是企業(yè)獲取利益、贏得競(jìng)爭(zhēng)的有效手段；建立與實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)獲取最佳秩序與效率的重要保證。如何才能讓企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化行為良好、有效呢?
首先，要抓住“產(chǎn)品／技術(shù)”這個(gè)主體，持續(xù)保持產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，、貿(mào)易日趨國(guó)際化，企業(yè)產(chǎn)品的生存與發(fā)展面臨著國(guó)內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為準(zhǔn)則來形成企業(yè)自己的“產(chǎn)品／技術(shù)”標(biāo)準(zhǔn)體系，正確理解產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)的關(guān)系(如圖1所示)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和適用性。
企業(yè)應(yīng)時(shí)刻把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境的變化，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代和標(biāo)準(zhǔn)水平提升來適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，以隨時(shí)保持產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效性，從而確保企業(yè)最佳利益的獲取。
其次，不斷健全“管理／工作”這個(gè)輔體，為企業(yè)產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施創(chuàng)造良好運(yùn)行環(huán)境。如果說產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是為了解決企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和獲取更大效益的能力的話，那么管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系就是這種能力的倍增器，它是產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效保障。管理／工作標(biāo)準(zhǔn)具有一定的企業(yè)特色，是企業(yè)之間難以復(fù)制的。因此為了健全企業(yè)的管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系，確保管理／工作標(biāo)準(zhǔn)的有效性，其他企業(yè)的管理模式和工作方式只能是借鑒，不能照搬照套。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)發(fā)展沿革以及企業(yè)的發(fā)展方向，來選擇和建立自己的管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系。在“以標(biāo)治企”的指導(dǎo)思想下，做到對(duì)“5M”、 “4流”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程、全方位及全員等標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的適宜性(切合企業(yè)實(shí)際)、充分性(各類標(biāo)準(zhǔn)完整到位)和適用性(能起到倍增功能)，就有能力保證產(chǎn)品／技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主體功能的發(fā)揮。當(dāng)然，管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行也應(yīng)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化及時(shí)地調(diào)整。
最后，為了保證和提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性，還應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)充分考慮它們之間的協(xié)調(diào)性，千萬不能出現(xiàn)扯皮打架的現(xiàn)象。在考慮標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)性過程中主要應(yīng)做到以下幾個(gè)協(xié)調(diào)：
�、傧到y(tǒng)的協(xié)調(diào)。即技術(shù)、管理及工作三大標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)是為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行而配套的。
②功能的協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行主體的職能、職責(zé)的協(xié)調(diào)。不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)沒有主體執(zhí)行的真空地帶，也不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)有多重執(zhí)行主體，這并不排斥配合執(zhí)行，還有就是高層職能與中基層執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。
③標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)。包括上下層次間標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、同層次標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)、與有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)，甚至與國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)。
所以為了保證標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中的有效性，應(yīng)站在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一的角度，做到標(biāo)準(zhǔn)之間的制修訂、執(zhí)行的有機(jī)配套，才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的聚合作用。
第二，這種行為是先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的代表。任何一個(gè)企業(yè)的企業(yè)行為都有其特性的一面，可以說是它的一種企業(yè)文化，是其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先進(jìn)生產(chǎn)力。如何使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為成為一種先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)力?
首先，應(yīng)時(shí)刻保持產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)本身的先進(jìn)性，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性，從而持續(xù)保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)性。因?yàn)椋陂_展各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境是不斷變化的。顧客需求的不斷變化，新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的不斷出現(xiàn)，都有可能使相對(duì)靜止的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生變化引起標(biāo)準(zhǔn)的落后而使得標(biāo)準(zhǔn)有效性功能喪失，所以標(biāo)準(zhǔn)本身應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與環(huán)境互動(dòng)，正如圖1所示那樣不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與環(huán)境變化方面企業(yè)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)略發(fā)展變化，關(guān)注國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝和新裝備的應(yīng)用情況，及時(shí)引進(jìn)新的技術(shù)與工藝裝備。在企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略及時(shí)把握市場(chǎng)與顧客的需求脈搏，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；在標(biāo)準(zhǔn)水平提升方面，企業(yè)應(yīng)在新產(chǎn)品開發(fā)過程的適當(dāng)階段及時(shí)介入標(biāo)準(zhǔn)化工作，促成產(chǎn)品向系列化、縱深化發(fā)展，將標(biāo)準(zhǔn)水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階，讓先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和影響變化的產(chǎn)品市場(chǎng)。我們從windows視窗操作系統(tǒng)與家電芯片標(biāo)準(zhǔn)所帶來的影響可以清楚地看到標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性的作用。
其次，應(yīng)時(shí)刻保持管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性。及時(shí)吸收和借鑒先進(jìn)科學(xué)的管理理念和模式，不斷充實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)內(nèi)涵。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系，雖然企業(yè)不能照搬照套，但它并不排斥國(guó)內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)的管理與工作經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)可以根據(jù)自身的管理特點(diǎn)，有選擇地“拿來”，因?yàn)槿魏蜗冗M(jìn)管理理念的精髓是各企業(yè)所能共用的。如過程方法中的PDCA循環(huán)、5S管理、關(guān)鍵控制點(diǎn)CCP、良好作業(yè)規(guī)范GMP、精益生產(chǎn)與持續(xù)改進(jìn)等管理、工作原理與方法都可納入到企業(yè)的管理／工作標(biāo)準(zhǔn)體系中去。
最后，應(yīng)緊跟國(guó)內(nèi)外法規(guī)環(huán)境，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行為的法規(guī)符合性。特別是對(duì)外貿(mào)易量大的企業(yè)，面對(duì)各種復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，企業(yè)要想讓自己的產(chǎn)品／服務(wù)更多地走向國(guó)際化，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解各種市場(chǎng)準(zhǔn)人規(guī)范，讓企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)行為遵守各種游戲規(guī)則，通過共同的游戲規(guī)則，加大企業(yè)與國(guó)際接軌的廣度與深度，通過實(shí)施相應(yīng)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)行為在市場(chǎng)各方面的合法性。所以企業(yè)應(yīng)不斷地加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易法規(guī)、環(huán)境情況的了解與跟蹤，及時(shí)將與企業(yè)產(chǎn)品和行為有關(guān)的內(nèi)容納人到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中去。在確保第一、二、三方共同要求得到滿足的基礎(chǔ)上，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系更有效地發(fā)揮作用，為企業(yè)謀求更大的利益。
4 結(jié)束語
“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下的新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，它不再是封閉在企業(yè)內(nèi)部范圍的標(biāo)準(zhǔn)化行為，而是涉及到市場(chǎng)、社會(huì)、顧客等多方的開放式標(biāo)準(zhǔn)化行為。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不但是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，同時(shí)也應(yīng)符合企業(yè)與外界貿(mào)易、交流的行為規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化良好行為是以“以標(biāo)治企”的“法治”環(huán)境為基礎(chǔ)，通過追求標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、執(zhí)行過程的有效性，隨時(shí)保持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性與法規(guī)符合性來使企業(yè)贏得更廣闊的市場(chǎng)和獲得更大的效益，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為成為企業(yè)先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力的代表。